国家开放大学开学第一课：创建世界一流开放大学
内容提要 一、建校四十年取得的主要成就及面临的挑战 二、世界一流大学发展的基本特点与规律 三、创建世界一流开放大学，努力培养时代新人 四、对同学们的几点希望
国家开放大学党委常务副书记 曹国永 2020.8.31
2019年11月，国家开放大学转型发展以来第一次 党代会成功举行。这次大会描绘了国家开放大学未来的发展蓝图，确定了未来30年“三步走”建成世界一流开放大学的发展目标。
第一步：从2020年到2025年，基本建成世界一流开放大学
完善开放大学体系的整体设计，实现广播电视大学整体转型升级。加强总部和分部能力建设和组织体系建设，打造和谐统一的办学“共同体”。
加强师资队伍和课程资源建设，实施并完成本专科学历教育的创优提质，逐步打造一批特色学科和专业。 实施并完成社会培训和老年大学发展升级，形成学历教育、社会培训、老年教育“三驾马车”并驾齐驱。加强国际交流与合作，不断提升国际化水平。
第二步：从2026年到2035年，全面建成世界一流开放大学
建设一批国家一流学科和特色专业。社会培训和老年教育规模和效益持续增长。学校办学水平、办学效益、社会声誉、国际化水平显著提升。
第三步：从2036年到2049年，建成名列前茅的世界一流开放大学
学校治理能力和治理水平实现现代化，学历教育、社会培训和老年教育三足鼎立，各项指标居于世界一流开放大学前列。
建设世界一流开放大学， 是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平关于教育的重要论述，在总结四十年办学经验基础上形成的重要共识，体现了全校师生提升办学水平和人才培养质量的坚定意志和决心。
内容提要
一、建校四十年取得的主要成就及面临的挑战
二、世界一流大学发展的基本特点与规律
三、创建世界一流开放大学，努力培养时代新人
四、对同学们的几点希望
一、建校四十年取得的主要成就及面临的挑战
建校四十年的成就:
(一)服务党和国家以经济建设为中心，为各条战线提供了急需的人力资源。
1978年党的十一届三中全会做出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
随后，党中央对教育工作做出了一系列新的决策和部署。1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中，进步强调要“提高民族素质，多出人才、出好人才”
1.国家开放大学是在国家与时代的呼唤中建立和发展起来的
1979年2月，在邓小平同志的亲自倡导和批准下，中央广播电视大学和28所省级广播电视大学同时宣告正式成立，开始利用广播电视手段为国家培养人才。
2.国家开放大学为国家发展提供了大批急需的受高等教育人群
建校以来累计培养毕业生达1512万人。
同时，开展了上亿人次的非学历专业技术培训。
(二)为教育大众化、普及化和教育公平做出重要贡献
1.培养总量多
习近平总书记今年全国“两会”期间在分析当前全球经济形势和我国经济的优势与潜力时指出，我国有1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才。国家开放大学毕业生约占总量的9%。
从恢复高考至今，我国大学毕业生共1 .2亿多人。国家开放大学毕业生约占总量的13%。
目前，我国高等教育在学总规模4002万人。国家开放大学在学人数为435万人，约占总量的11%。
2.覆盖人群广
覆盖地方、基层、农村、边远和少数民族地区。服务一线、直达一线。
目前在校学生中，农民学生约20万，部队军士学生约18万，少数民族学生约27万，残疾人学生约4728名。
3、办学类型全
学历教育、非学历教育、老年大学
4、辐射领域宽
培养新兴产业工人、培养乡村振兴人才、培养军队士官、实施教育扶贫精准工程
(三)形成以现代信息技术为支撑的教育体系
卫星电视网络
计算机网络
“一路一网一平台”
一路：融合5G的泛在高速网络
基于人工智能和5G等现代信息技术一体化设计、 建设、运行覆盖办学组织体系的信息高速公路，实现国家开放大学、总部和分部、学院、学习中心的快速访问和数据高速传输。
一网：统一的学习网
为学历、非学历以及老年教育等不同服务对象提供统一的学习网，平台支持不同类型教育项目的在线学习，为学生和教师提供选课、学习、教研、辅导、答疑、作业、形考、查询、统计等功能，支持千万级以上的用户高速访问。
一平台：基于AI的智慧教育综合管理平台
建设统的网上管理服务平台，实现招生、学籍、课程、考试、毕业、学位、资源管理、学生服务、学分银行、质量监控、电子支付、内部管理等各项业务一站式管理和服务。
(四)建立国家开放大学办学 “命运共同体”
社会系统：行业、企业、社区、乡村
国家开放大学：总部、分部、学院、学习中心
行政区域：北京、省、地、县
办学体系：
45个分部、1000余个地方学院、近4000个学习中心、16个行业学院
治理架构：
理事会、校务委员会、学术委员会、学位评定委员会、质量保证委员会
(五)探索 合作办学新路径，提升国内国际影响力
1.整合利用国内社会资源
与高等院校、科研院所、行业和企业合作，坚持名师名教，聘请数以千计的教授、专家担任课程主讲教师和教材主编，参与专业和课程建设。
2.积极开展国际交流合作
与“一带一路”沿线国家合作设立海外学习中心
创建MyEChinese国际汉语教学平台
与密歇根州立大学探索完善网络孔子学院
与德国马格德堡大学商学院签署联合培养硕士协议
积极参与国际开放与远程教育理事会( ICDE )和亚洲开放大学协会( AAOU)合作
从总体上看，国家开放大学为我国经济社会发展做出了突出的历史贡献。四十多年的发展成就，为创建世界一流开放大学奠定了坚实基础。
面临的挑战:：“大而不强”
(一)面对人民群众对优质教育的需求， 我们供给能力存在不足
(二)现代信息技术和学校教育教学深度融合不够
(三)相比普通高校多样化，我们开放大学办学模式相对单一
二、世界一流大学发展的基本特点与规律
(-)世界一流大学的发展历史
1. 14至17世纪----意大利
14至17世纪，文艺复兴运动兴起。意大利的文艺、科技、商业、航运业得到了迅速发展，成为当时西方世界的科技、经济、文化教育中心，并出现了一大批思想家和科学家，如但丁，哥白尼，伽利略等。
意大利博洛尼亚大学( 1088年)、帕多瓦大学( 1222年)是当时欧洲最著名的大学，是欧洲各国学者向往的学术圣地，可以称得上第一批世界
级的一流大学。
2.16至19世纪----英国
英国崛起于16世纪末，在18世纪初至19世纪初率先完成了第一次工业革命，并确立了世界霸主地位。这一时期，西方世界的科技和经济中心从意大利转移到英国，英国文化教育获得了大发展，出现了培根、牛顿等一大批思想家和科学家。
除了牛津大学( 1096年)、剑桥大学( 1209年)等6所建立于中世纪和文艺复兴时期的古典大学成为欧洲学术重镇之外，英国在19世纪还建成
了曼彻斯特大学(1824年)、伦敦大学(1836年)、布里斯托大学( 1874年)等一批新兴的世界一流大学。
3.19世纪----德国
19世纪中后期，在首相俾斯麦的“铁血政策”下，四分五裂、邦国林立的德意志完成了统，并在欧洲 引领和率先完成了 第二次工业革命， 德国的经济、文化、政治、军事、教育等各个方面突飞猛进。
1810年，普鲁士教育大臣、德国历史上著名的教育家威廉.冯.洪堡( Wilhem von Humboldt )创办了柏林大学(即现在的德国柏林洪堡大学)。
强调重视科学研究的柏林大学、莱比锡大学( 1409年)、亚琛工业大学( 1870年)等德国大学快速崛起，培养和产生了大批世界顶尖级的科学家
和研究成果。
4.19世纪80年代----美国
两次世界大战中，由于战火均远离美国本土，美国经济、军事、科技、教育逐渐繁荣。二战前后，由于希特勒的反犹太政策以及德国后来的战败，大量科技文化精英离开德国等来到美国。到第二次世界大战结束时，美国已经发展成为世界头号资本主义国家。
美国大学在世界一流大学排行榜 上占据的比例越来越大，吸引了全世界的优秀人才。哈佛大学( 1636年)，耶鲁大学( 1636年)、普林斯顿大学( 1746
年)、麻省理工大学( 1861年)、加州理工学院( 1891年)等众多美国高校成为全世界优秀学者的聚集地。
19世纪60至90年代，日本通过明治维新实现成功转型。20世纪中期，尽管在二战中战败，但高度重视科技和教育的日本在一片废墟中迅速恢复并重新崛起。1980年 日本的经济总量超越苏联，跃居第二位。
日本拥有包括东京大学( 1877年)、京都大学( 1897年)、大阪大学( 1931年， 前身可以追溯到1724年设立的汉学塾怀德堂)、早稻田大学( 1882年 )等诸多世界公认的一 流大学。2001年到2019年， 日本已有19人次获诺贝尔奖。
20世纪60年代，新加坡迅速实现工业化，经济取得高速发展，成为东南亚重要的金融和转口贸易中心，以及世界主要电子产品出口国之一。
新加坡国立大学( 1905年)、南洋理工大学( 1981年，前身南洋大学成立于1955年)全方位地向美国哈佛大学和麻省理工学院学习，其国际声誉也得到了快速提升，成为世界公认的一流大学。
6.21世纪----中国
20世纪末，世界经济贸易中心逐渐向亚洲转移。中国等亚洲新兴经济体崛起，以往流失的人才从欧美回流，中国对大学的财政投入增长明显，科研基础设施逐渐完备，科研人员的舞台和研究发展前景广阔。
在2020年QS世界大学排名前一百强中，中国( 12所)已经仅次于美国(29所)和英国(18所)。北京大学(1898年)、清华大学(1911年)目前已经是世界公认的一流大学。
(二)世界一流大学的发展规律
伴随着经济发展和综合国力的此起彼伏，世界一流大学的重心发生明显变化。
世界一流大学的重心与世界政治、经济、科技、文化重心之间存在着内在联系。
世界一流大学随着国家和民族的崛起发生重心转移。
中国目前已成为全球第二大经济体，多个国际金融机构预测，中国在2025- 2030年经济总量将超过美国，成为全球第一大经济体。
按发展战略，到本世纪中叶，我国将建成社会主义现代化强国，我国经济科技的发展和综合国力大幅提高。
目前世界一流大学的重心开始向亚洲转移。
2.世界一流大学在服务国家一流中发展壮大
世界一流大学为国家和民族崛起做出了历史性、战略性的贡献。
德国：“德国制造”成为顶级技术和质量的代名词，得益于德国一大批世界一流大学强大的科研能力和人才培养能力。
美国：硅谷计算机和半导体等电子工业的繁荣得益于附近大批具有雄厚科研力量的美国顶尖大学，如斯坦福大学和加州大学系统。
日本：东京大学、京都大学等大学高度重视发展高新技术专业，为日本在电子电器工业、汽车制造、机器人等领域居于世界领先水平做出了巨大贡献。
3.世界一流大学的数量是变化的
14世纪末之前欧洲大学数量极少
欧洲大学的地域分布开始扩展，此后的数百年间持续增长
二战以后，世界一流大学的数量增长到数百个
4.世界一流大学的类型是多样的
综合性大学、多科性大学、单科性大学、开放型大学、其他类型大学
世界一流综合性大学：
世界：牛津大学、剑桥大学、斯坦福大学……
中国：北京大学、清华大学……
世界一流多科性大学：
世界：加州理工学院……
中国：北京航空航天大学、中国农业大学、北京交通大学……
世界一流单科性大学：
世界：茱莉亚音乐学院……
中国：中国美术学院、中央戏剧学院……
世界一流开放型大学
世界范围内，广义上的开放大学(包括中国的广播电视大学)有120所左右，狭义上的开放大学( 校名中含有“开放”、“公开”'open”等字样的)有60所左右。
目前公认的有英国开放大学(1969年)、南非大学(1873/1946年)、加拿大阿萨巴斯卡大学( 1970年)、美国马里兰大学全球校区( 1947年)、德国哈根函授大学( 1974年)、日本放送大学( 1983年)等。
国家开放大学：国内国际声誉在不断提高
40年来，我们形成了遍布全国的办学组织体系，建立了世界上规模最大的在线教育办学系统。我们累计招生2050余万人，培养的毕业生达1512万人，开展了上亿人次的各类非学历社会培训工作。解决了两代人的学历补偿问题，探索了开放教育的新途径、新方法。学校从以学历补偿教育为开端，发展到以促进全民终身学习、推进学习型社会建设为根本办学宗旨，并获得了国际远程教育界的认可。
2017年国际开放与远程教育理事会( ICDE )召开的世界大会上，宣布将“杰出机构奖”颁发给中国国家开放大学。
时任秘书长嘉德●泰斯托泰在颁奖致辞中表示：
中国国家开放大学在促进教育公平、提升教育质量以及改革创新办学模式、人才培养模式、信息技术和教育的深度融合、学习成果认证积累和转换的“学分银行”建设等方面，成绩卓越，走出了一条具有中国特色的开放大学发展之路.....因此特向中国国家开放大学授予此奖。
国家开放大学有信心、也有可能创建与一流国家相匹配的世界一流开放大学。
三、创建世界一流开放大学，努力培养时代新人
贯彻新思想：习近平新时代中国特色社会主义思想
体现新理念：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
运用新技术：最先进的科学技术，积极探索互联网+、5G、区块链、大数据的应用
推进新发展：世界一流开放大学建设
核心：为国家发展培养适用人才和时代新人
(一)坚持正确办学方向
1.为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人
“我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”----习近平， 2018年5月2日
要坚持办中国特色社会主义大学，把学校建设成为坚持走中国特色社会主义道路和加强党的领导的坚强阵地。
2.为经济社会发展培养适用人才
“古今中外，关于教育和办学，思想流派繁多，理论观点各异，但在教育必须培养社会发展所需要的人这一-点上是有共识的。”----习近平， 2018年5月2日
以培养符合我国经济社会发展需要的人才为目标。
3.为构建服务全民终身学习的教育体系做出积极贡献
“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会。”----习近平， 2013年9月25日
以促进全民终身学习、推进学习型社会建设为根本办学宗旨。
(二)坚持立德树人根本任务
1.强化思想政治教育
“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”----《礼记.大学》
思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。”----习近平，2018年9月10日
开放大学的教育教学应该将思想政治教育放在最重要的位置，着力推进“三三全育.人”，即全员育人、 全程育人、全方位育人。
2.积极探索“思政课程”与“课程思政”的有机融合
发挥思政课程的主渠道作用，强调各门课程和思政课程同向同行，充分挖掘专业课程的思政教育元素，形成思想政治教育强大合力。
专业建设上：将立德树人要求融入各个专业的人才培养
教学过程中：将价值塑造、知识传授和能力培养三者融为一体
教学模式上：探索开放教育大规模学生思想政治教育的新模式
3.专业和课程建设要注重提高质量
注重渠道：线上和线下相结合
注重方法：自学和导学相结合
注重过程：理论和实践想结合
（三）坚持体系办学
体系办学应对各种挑战和激烈的市场竞争，形成强大核心竞争力，面向未来构建终生学习教育体系，四十年积累的宝贵经验和制度优势。
(四)坚持名师名教和国际化战略
“人才培养，关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平。”----习近平，2018年5月2日
国际化包括：课程国际化、师资国际化、学生国际化、科研水平国际化
(五)坚持运用先进技术手段
1.科技发展日新月异带来的挑战
“当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。”“中国坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。”----习近平，2015年5月22日
信息技术与教育的深度融合是国家开放大学发展的重要依托。
2.建立互联网+大学的使命
“要发展‘互联网+教育’，促进优质资源共享。”----2019年《政府工作报告》
国家开放大学是创新实践“互联网+教育”模式的主力军。
(六)坚持教育教学改革创新
1.创新体系办学模式
习近平总书记在2018年全国教育大会上指出，要深化教育体制改革、办学体制改革和教育管理改革。
国家开放大学要围绕构建服务全民终身学习的教育体系深化办学模式改革，体现制度优势。
政府主导、产教融合、行业参与、开放合作
2、注重创新型、复合型、应用型人才的培养
具有正确的世界观、人生观和价值观； 基础扎实；实践能力强；具有社会服务能力和创新能力
3.创新教学与技术深度融合
"因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设'人人皆学、处处能学、时时可学‘的学习型社会。”
----习近平，2015年5月22日
理念转变、能力提升、模式创新
4.努力打造线上“ 金课”
利用现代信息技术，整合国内外优质教育资源，积极推动高水平教师领衔打造线上“金课”。
以学生为主体、以能力为目标、以技术为手段、以资源为依托。
四、对同学们的几点希望
当代青年是追梦者，又是圆梦者，是大有作为的一-代，在新学年开始之际，对同学们提几点希望。
(一)坚定理想信念
1.坚定中国特色社会主义理想信念
习近平总书记在2018年全国教育大会上强调，广大学生要在坚定理想信念上下功夫，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，立志肩负起民族复兴的时代重任。
2.践行社会主义核心价值观
“引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”----习近平，2018年5月2日
国家层面的价值目标：富强、民主、文明、和谐
社会层面的价值取向：自由、平等、公正、法治
个人层面的价值准则：爱国、敬业、诚信、友善
(二)掌握过硬本领
1.练就真才实学
“要勤学，下得苦功夫，求得真学问。”----习近平，2014年5月4日
制定规划+管理时间+延迟享受
2.将知识与生产实践相结合
“学到的东西，不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、以行求知。”----习近平，2018年5月2日
专业知识与工作实践的有机结合，成为实干家。
(三)勇于探索创新
1.弘扬新时代工匠精神
“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”----习近平，2017年10月18日
执着细节+精益求精+追求卓越
2.善于发现问题，勇于解决问题
“要有强烈的问题意识。”----习近平，2013年11月15日
提炼+把握+解决
(四)矢志艰苦奋斗
1.不怕困难，锲而不舍
“在实现中华民族伟大复兴的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪，特别需要我们发扬艰苦奋斗精神。”----习近平，2019年4月30日
耐住寂寞十经起诱惑+抵制歪理
2.勤于修身，严于律己
“最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”----习近平， 2014年5月8日
自省+慎微+守正
(五)服务祖国人民
1.树立强烈的社会责任感和爱国情怀
“要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。”----习近平，2014年5月4日
只有树立起为国家富强、民族振兴和人民幸福而学习和奋斗的责任感与使命感，才能够解答人生的意义、奋斗的价值以及要成为什么人等重要的人生课题。
2.在平凡岗位贡献力量
“伟大出自平凡，平凡造就伟大。”----习近平，2019年9月29日
3.在关键时刻挺身而出
“疾风知劲草，烈火见真金。”----习近平，2015年4月21日
将祖国和人民时刻放在心上，在关键时刻能够挺身而出，在关键地方能够发挥作用。
与大家共勉：
惜时守正，勤学有为;
不负韶华，共创一流。
永远做人生道路上的追梦者!
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